Bâtir une croissance plus inclusive pour améliorer le bien-être des populations et soutenir le développement durable

Alors que l’économique sénégalaise était sur une tendance de croissance forte (6% en moyenne entre 2014 et 2019) avant la crise sanitaire mondiale, celle-ci est venue mettre un coup d’arrêt à cette dynamique positive (seulement 1,5% en 2020). Le conflit entre la Russie et l’Ukraine n’a pas manqué non plus, d’impacter l’économie du Sénégal comme celles de nombreux pays par ailleurs, notamment à cause de la flambée des prix du pétrole et des matières premières. Toutefois, le Sénégal a su contenir les effets de ces différentes crises, en mettant très tôt en œuvre le Plan de résilience économique et social (PRES), qui a permis de limiter les impacts de la pandémie à travers le soutien aux ménages et aux secteurs les plus touchés. Par la suite, le gouvernement a revu dans le cadre de sa politique de relance, son plan d’action prioritaire pour prendre en compte les nouvelles priorités telles que l’autosuffisance alimentaire, sanitaire et pharmaceutique, mais également l’emploi et l’insertion professionnelle des jeunes et des femmes. Cette dynamique positive devrait fortement augmenter en 2023-2024 selon les projections du FMI (+10% en moyenne) et sera sans doute renforcée par la mise en œuvre du Plan d'actions prioritaires (PAP III), qui constitue la troisième phase quinquennale du Plan Sénégal émergent (PSE) pour la période 2024-2028.

Il faut souligner les progrès considérables réalisés par le Sénégal, malgré les crises mondiales multiformes, car la mise en œuvre des phases I et II du PSE, référentiel unique en matière de développement socioéconomique, depuis 2014, a permis d'enregistrer des résultats probants dans les domaines économique, social et environnemental. La phase 3 devrait permettre de consolider ces avancées et en réaliser de nouvelles, pour que la vision portée par le Chef de l’Etat, Son Excellence Macky Sall, d’un Sénégal émergent à l'horizon 2035, soit une réalité.

Le Système des Nations Unies au Sénégal, accompagne le Sénégal dans ce processus vers un développement durable et inclusif. Pour rappel, la première priorité stratégique du Cadre de Coopération pour le Développement Durable (2019-2023), qui matérialise le soutien des Nations Unies au Sénégal, est dédié à la croissance économique inclusive durable, suivie de l’accès aux services sociaux de base de qualité et protection sociale, puis la priorité stratégique gouvernance, paix et sécurité. Aussi, le Système des Nations Unies au Sénégal est-il engagé auprès du gouvernement pour que la croissance économique soit inclusive et au bénéfice des populations.

Pour ce faire, les interventions touchent le renforcement de la protection sociale, la création d’opportunités économiques, l’accès à des services intégrés de santé, la nutrition, l’Eau, l’Hygiène et l’Assainissement, mais également l’emploi, l’éducation ou encore la migration, la résilience face aux effets induits du changement climatique, etc.

Au-delà des bons chiffres annoncés dans les différentes projections, le défi majeur est de faire en sorte que cette croissance économique profite à toutes les couches de la société, mais également à toutes les régions du pays ; urbaines comme rurales. C’est dans cette perspective que le Système des Nations au Sénégal apporte son soutien à divers projets visant à renforcer les capacités des entreprises locales, à promouvoir la création d'emplois décents et à accroître les niveaux de productivité et de compétitivité.

Le Système des Nations Unies aide également à développer les infrastructures nécessaires pour soutenir une croissance inclusive. Par exemple, il travaille avec les autorités sénégalaises pour améliorer l'accès à l'énergie, les transports et les communications ; ce qui facilite les activités économiques et renforce les liens entre les différentes régions du pays.

En outre, le Système des Nations Unies encourage le développement durable au Sénégal en soutenant des projets économiques réalisés de manière équitable et respectueuse de l'environnement. Il apporte son soutien à des initiatives visant à améliorer la gestion des ressources naturelles, à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à préserver la biodiversité.

Le Système des Nations Unies joue également un rôle clé dans la promotion de la gouvernance démocratique et de la participation citoyenne au Sénégal. Il travaille avec les autorités locales et les organisations de la société civile pour renforcer la transparence et la responsabilité en matière de gestion publique, contribuant ainsi à la création d'un environnement propice à la croissance économique.

Bien entendu il reste des défis à relever et le Système des Nations Unies au Sénégal est engagé aux côtés du gouvernement et des partenaires pour adresser à ces défis les réponses les plus efficaces. C’est dans ce sens que nous avons renforcé notre appui dans le secteur de l'éducation, notamment l’amélioration de l'accès à une éducation de qualité et des programmes de formation orientés vers l'emploi pour doter la main-d'œuvre des compétences nécessaires à la croissance économique et contribuer ainsi à réduire la pauvreté et les inégalités.

Nos Agences, Fond et Programme soutiennent également la politique agricole du pays ; le Sénégal ayant un secteur agricole important, pour lequel l'amélioration de l'efficacité et de la compétitivité peut jouer un rôle clé dans la stimulation d’une croissance inclusive. Plusieurs initiatives sont à l’œuvre à cet effet, notamment des investissements dans des systèmes d'irrigation et dans la transformation, l'amélioration de stockage et du transport des récoltes, le crédit aux petits exploitants agricoles, etc.

Le Sénégal a également sous l’impulsion du Président Macky Sall consenti d’importants efforts dans les infrastructures, en investissant dans la construction de nouvelles routes, de ports et de systèmes énergétiques, contribuant à améliorer l'environnement commercial, à attirer les investissements et à créer des emplois. Les Nations Unies au Sénégal soutiennent cette politique qui contribue également à réduire la pauvreté en améliorant l'accès aux marchés et aux services.

Nos interventions touchent également les petites et moyennes entreprises (PME), qui sont une source importante de création d'emplois et de croissance économique au Sénégal. L'accès au financement, à la formation et aux informations sur les marchés constituent des leviers qui participent à soutenir la croissance de ces entreprises.

La bonne gouvernance est inscrite dans le troisième pilier de notre cadre de coopération et il faut souligner les efforts constants réalisés par le Sénégal dans ce sens, qui font du pays un modèle en Afrique.  Un environnement politique stable et prévisible, des institutions transparentes et responsables, et l'état de droit sont des facteurs essentiels au développement durable.

Le Sénégal est également confronté à des défis environnementaux, notamment la déforestation, la dégradation des sols et le manque d'eau. Aussi, la durabilité environnementale constitue-t-elle un enjeu important pour lequel le Système des Nations au Sénégal est engagé, car la résolution de ces problèmes par une gestion durable des ressources naturelles et l'adoption de stratégies de croissance verte contribuent à protéger l'environnement et à soutenir le développement économique à long terme.

La question de l’inclusion sociale est également cruciale, car s’attaquer aux problèmes d'inégalité et d'exclusion sociale, notamment en ce qui concerne les femmes, les jeunes et les groupes marginalisés, constitue un gage pour que les avantages de la croissance économique soient partagés largement et durablement. Dans ce domaine également il faut saluer les réalisations très significatives du gouvernement et rappeler que les Agences des Nations Unies au Sénégal sont engagées dans ce processus.

Les défis demeurent, mais le Sénégal est indubitablement sur la bonne voie et le Système des Nations Unies se tient résolument à ses côtés pour bâtir une croissance inclusive et du développement durable pérennes. C’est d’ailleurs tout le sens du prochain Cadre de Coopération pour le Développement Durable (UNCF) qui nous sommes en train de bâtir avec le gouvernement et qui va couvrir la période 2024-2028. En travaillant en étroite collaboration avec les autorités locales et les organisations de la société civile, nous contribuons à améliorer les conditions de vie des populations, à renforcer les fondements d'une économie prospère et à promouvoir un développement durable pour tous.